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最高人民檢察院發布侵犯公民個人信息犯罪典型案例解讀

發布時間:2017/05/31    信息來源:

    隨著信息網絡技術與應用的快速發展,信息網絡已成為社會生活的一個重要組成部分。但是,伴隨信息網絡技術發展,侵犯公民個人信息犯罪也日益嚴重,并處于高發態勢,不僅嚴重危害公民個人信息安全,而且與電信網絡詐騙等犯罪存在密切關聯,甚至與綁架、敲詐勒索等犯罪活動相結合,社會危害越來越大。公民個人信息安全已成為一個全社會高度關注的熱點問題。為加大對公民個人信息的刑法保護,2009年2月,《刑法修正案(七)》增設刑法第253條之一,規定了出售、非法提供公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪。2015年8月,《刑法修正案(九)》對該條規定作了進一步完善,罪名修改為侵犯公民個人信息罪。

  《刑法修正案(九)》自2015年11月1日起施行以來,各級司法機關根據刑法修正案的規定,繼續保持對侵犯公民個人信息犯罪的高壓態勢,相關案件量同比顯著增長。同時,司法實踐反映,侵犯公民個人信息罪的具體定罪量刑標準尚不明確,一些法律適用問題存在爭議,需要通過司法解釋作出規定。為確保法律準確、統一適用,依法嚴厲懲治、有效防范侵犯公民個人信息犯罪,“兩高”在公安部等部門的大力支持下,啟動了有關司法解釋工作。2017年3月20日最高人民法院審判委員會第1712次會議、2017年4月26日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第63次會議審議通過《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)

  《解釋》突出問題導向,結合當前侵犯公民個人信息犯罪的特點和司法實踐反映的主要問題,對侵犯公民個人信息犯罪的定罪量刑標準和有關法律適用問題作了全面系統規定,進一步加大了懲治力度,嚴密了刑事法網?!督忉尅饭灿惺龡l,主要規定了“公民個人信息”的范圍、“違反國家有關規定”的認定、非法“提供公民個人信息”的認定、“非法獲取公民個人信息”的認定、侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準、認罪認罰從寬處理、涉案公民個人信息的數量計算規則、罰金刑適用規則等十個方面的內容。

  為了深入理解和準確把握《解釋》的基本精神和主要內容,確?!缎谭ㄐ拚福ň牛返恼_順利實施,切實提高社會公眾對侵犯公民個人信息犯罪社會危害性的認識,營造保護公民個人信息的良好氛圍,最高人民檢察院從近年來全國檢察機關辦理的侵犯公民個人信息犯罪案件中選取了韓某等侵犯公民個人信息案等6個典型案例予以發布。案例1,韓某等侵犯公民個人信息案。本案涉及國家工作人員與銷售商勾結,買賣嬰兒信息數量達幾十萬條,給家庭生活造成困擾,案件引發社會關注。檢察機關對本案進行有力監督,有效追訴,在對韓某審查逮捕過程中,發現孫某某、夏某某等人的行為也涉嫌侵犯公民個人信息罪,遂向公安機關發出了直接移送審查起訴建議書,同時向有關單位發出檢察建議要求完善工作制度。案例2,張某某、姚某某侵犯公民個人信息案。本案被告人通過網絡實施侵犯公民個人信息犯罪,在遠程、非接觸的狀態下跨省區、多地域完成,作案手段技術含量高,取證難度大。檢察機關應邀提前介入偵查,會同公安機關商討案情、引導偵查取證,嚴格證據審查,確保案件質量,有力指控犯罪。案例3,章某某等詐騙、侵犯公民個人信息案。本案被告人通過百度及QQ向他人購買學生個人信息,撥打學生家長電話,先后冒充學校及教育局工作人員,以領取學生助學補助金為幌子,騙取錢財,不僅侵犯了學生及學生家長的個人信息和財產安全,還破壞了學校的正常教學秩序和教育系統聲譽,社會危害極大。檢察機關對本案的依法辦理震懾了利用互聯網侵犯公民個人信息犯罪,也有力地打擊了電信網絡詐騙犯罪。案例4,郭某某侵犯公民個人信息案。本案被告人出售、非法提供履職、服務過程中獲得的公民個人信息,社會危害性大,應當從嚴懲處。案例5,魯某等侵犯公民個人信息案。本案被告人利用網絡買賣公民個人信息,檢察機關注重發揮法律監督職能,加強刑事立案監督,及時向偵查機關發出《要求說明不立案理由通知書》,監督公安機關對漏犯進行立案偵查。案例6,籍某某、李某某侵犯公民個人信息案。本案中,被告人籍某某身為派出所民警,利用職務便利獲取公民個人信息,通過微信向被告人李某某出售。檢察機關準確適用法律,認定被告人籍某某利用公安民警的特殊身份,在掌握全國人口信息的平臺上任意查詢并出售公民個人信息,社會危害性大,其行為應當認定為刑法第253條之一第一款規定的“情節嚴重”,依法予以嚴懲。

  最高人民檢察院發布的這6個侵犯公民個人信息犯罪典型案例從不同角度反映了檢察機關依法履行審查批捕、審查起訴、立案監督等檢察職能,嚴把案件事實關、證據關和法律適用關,準確指控犯罪,有力懲治侵犯公民個人信息的犯罪,并取得良好的法律效果和社會效果,對各地辦理此類案件,正確適用法律和司法解釋,規范統一司法,具有較強的參考價值。

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